Какие документы нужны для декларирования импортной пищевой продукции
Комплект документов зависит от вида пищевой продукции, схемы декларирования и формата поставки. Разбираем, что запросить у иностранного изготовителя и что должен подготовить российский заявитель.
Документы для декларирования импортной пищевой продукции лучше собирать до отправки коммерческой партии. Если в договоре, протоколе испытаний и маркировке по-разному указаны изготовитель или наименование товара, зарегистрировать декларацию без исправлений не получится.
Базовый комплект включает сведения о заявителе и изготовителе, описание продукции, договорные документы, макет этикетки и доказательства соответствия. Точный перечень зависит от вида продукта, схемы декларирования и того, оформляется документ на серию или отдельную партию.
Всегда ли на импортные продукты нужна декларация
Большинство переработанной пищевой продукции подтверждает соответствие требованиям ТР ТС 021/2011 в форме декларации. Одновременно могут применяться профильные регламенты на молочную, мясную, рыбную, масложировую, соковую продукцию, пищевые добавки и другие категории.
Есть исключения. Например, специализированная пищевая продукция и продукция нового вида подлежат государственной регистрации. Для непереработанной продукции животного происхождения предусмотрена ветеринарно-санитарная экспертиза. Добровольный сертификат не заменяет декларацию или свидетельство о государственной регистрации — СГР.
Поэтому первый шаг — идентифицировать товар по составу, назначению, технологии изготовления и коду ТН ВЭД ЕАЭС. Одного названия в инвойсе для выбора формы оценки недостаточно.
Кто может быть заявителем при импорте
Заявителем выступает зарегистрированное в государстве ЕАЭС юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Иностранная компания без регистрации в ЕАЭС обычно не может зарегистрировать декларацию самостоятельно.
- Для отдельной партии заявителем может быть российский импортёр или продавец, заключивший внешнеторговый договор.
- Для серийного выпуска импортёр должен выполнять функции уполномоченного изготовителем лица. Полномочия и ответственность за соответствие продукции закрепляют в договоре.
Обычный контракт поставки не всегда подтверждает статус уполномоченного лица. Это одна из частых причин, по которой выбранная схема не подходит заявителю.
Основные документы для декларирования импортной пищевой продукции
Для подготовки и регистрации декларации обычно требуются:
- реквизиты заявителя: наименование, адрес, ИНН, ОГРН или ОГРНИП, контактные данные;
- сведения об иностранном изготовителе и адресе производственной площадки;
- договор поставки, а для партии — инвойс и спецификация с количеством и идентификацией товара;
- договор уполномоченного лица, если декларация оформляется на серийную продукцию;
- описание продукции: наименование, состав, назначение, форма выпуска, условия хранения и срок годности;
- техническая документация изготовителя — спецификация, стандарт организации, технологическая инструкция или иной документ, по которому выпускается продукт;
- макет маркировки на русском языке, подготовленный с учётом ТР ТС 022/2011 и профильного регламента;
- протоколы испытаний и другие доказательственные материалы по выбранной схеме;
- сертификат на систему менеджмента, если применяется схема 6д.
Документы иностранного изготовителя обычно сопровождают переводом на русский язык. Наименование товара, изготовитель, адрес площадки, состав и обозначение продукции должны совпадать во всём комплекте.
Как выбрать схему и подготовить комплект
- Определите форму оценки. Проверьте, нужна ли декларация, СГР или ветеринарно-санитарная экспертиза.
- Выберите формат. Для разовой поставки рассматривают схему на партию, для регулярного ввоза — на серийный выпуск при наличии полномочий от изготовителя.
- Запросите документы у завода. До испытаний сверьте состав, ассортимент, производственную площадку и срок годности.
- Выберите схему испытаний. По ТР ТС 021/2011 схемы 1д и 2д допускают собственные доказательства заявителя, а для 3д и 4д нужны испытания в аккредитованной лаборатории. Возможность применить схему проверяют для конкретного продукта.
- Зарегистрируйте декларацию. Как правило, заявитель делает это в реестре Росаккредитации с использованием квалифицированной электронной подписи и отвечает за достоверность сведений.
Ошибки, которые задерживают поставку
- Выбирать документ только по коду ТН ВЭД, не проверяя состав и назначение продукта.
- Оформлять серийную декларацию без договора уполномоченного лица.
- Использовать протокол на другой состав, торговую марку или производственную площадку.
- Считать иностранный сертификат ISO или анализ завода достаточной заменой доказательств по регламентам ЕАЭС.
- Готовить русскоязычную этикетку после испытаний и обнаруживать расхождения в названии или составе.
Нужно ли разрабатывать ТУ на импортный продукт
Российские технические условия не являются обязательным документом для каждого импортного продукта. Для идентификации могут использоваться документы иностранного изготовителя. При этом продукция и маркировка должны соответствовать техническим регламентам ЕАЭС.
Что проверить перед подачей
- правильно определены применимые регламенты и форма оценки;
- статус заявителя соответствует выбранной схеме;
- данные в контракте, маркировке и протоколах совпадают;
- испытания охватывают заявленный ассортимент;
- срок действия доказательств и область аккредитации лаборатории проверены.
Начать стоит с описания товара, состава, страны и завода-изготовителя, формата поставки и имеющихся протоколов. Специалисты «Атлант.Сертификация» могут проверить комплект, определить применимые требования к пищевой продукции и дать ориентир по этапам и стоимости оформления.
Нужна консультация по документам?
Оставьте телефон — подскажем, какой комплект нужен под вашу продукцию, и ориентир по срокам.

Дмитрий Невзоров
Эксперт по сертификации