Удостоверение качества и декларация о соответствии: отличия документов

Производитель или импортёр может столкнуться сразу с двумя требованиями: зарегистрировать декларацию и передать покупателю удостоверение качества. Названия похожи, но назначение у документов разное.

Если кратко, отличие удостоверения качества от декларации соответствия состоит в следующем: декларация подтверждает соблюдение обязательных требований технических регламентов, а удостоверение содержит сведения о качестве и выпуске конкретной партии. Один документ не заменяет другой.

Что подтверждает декларация о соответствии

Декларация о соответствии — обязательный документ для выпуска в обращение тех видов пищевой продукции, для которых такая форма оценки установлена техническими регламентами ЕАЭС. Базовые требования определены ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», в том числе статьями 21–24.

Декларацию оформляют на серийный выпуск или отдельную партию. Заявителем выступает зарегистрированная в государстве ЕАЭС организация или ИП: производитель, продавец либо уполномоченное иностранным изготовителем лицо. Зарубежный производитель без юридического лица или ИП в ЕАЭС самостоятельно быть заявителем не может.

Заявитель собирает доказательства соответствия, проводит предусмотренные схемой исследования и регистрирует декларацию в установленном порядке. Документ не «выдаёт» орган по сертификации: ответственность за заявленные сведения принимает заявитель.

Для чего оформляют удостоверение качества

Удостоверение качества, которое также могут называть паспортом качества или удостоверением о качестве и безопасности, обычно составляет производитель на конкретную партию. Единой универсальной формы для всей пищевой продукции нет.

В документе могут быть указаны наименование продукта, изготовитель, номер и объём партии, дата производства, срок годности, условия хранения, показатели по нормативной или технической документации, результаты приёмочного контроля. Точный состав сведений зависит от вида продукта, применяемого ГОСТ или ТУ, договора поставки и требований покупателя.

Удостоверение не регистрируют в реестре деклараций. Его наличие не подтверждает прохождение обязательной оценки соответствия. При этом документ может потребоваться, если он предусмотрен стандартом, техническими условиями, договором с сетью или правилами приёмки конкретного заказчика.

Удостоверение качества и декларация соответствия: отличия

• Назначение. Декларация подтверждает соответствие обязательным требованиям, удостоверение характеризует качество и идентификационные данные партии.
• Основание. Необходимость декларации устанавливают технические регламенты. Удостоверение оформляют по требованиям документации на продукт или договора.
• Объект. Декларация может распространяться на серийный выпуск либо одну партию. Удостоверение обычно относится к конкретной партии.
• Оформление. Декларацию регистрирует заявитель на основании доказательств. Удостоверение составляет производитель по результатам приёмки и производственного контроля.
• Проверка. Сведения о зарегистрированной декларации доступны в официальном реестре. Для удостоверений общего государственного реестра нет.

Как определить комплект документов на продукт

1. Идентифицируйте продукцию. Зафиксируйте состав, технологию обработки, назначение, форму выпуска, возраст потребителя и код ТН ВЭД ЕАЭС. Определять документ только по названию товара рискованно.
2. Проверьте технические регламенты. Помимо ТР ТС 021/2011 могут применяться регламенты на маркировку, молочную, мясную, рыбную, соковую, масложировую или другую продукцию.
3. Установите форму подтверждения. Для значительной части переработанной пищевой продукции применяется декларирование. Для специализированного питания и продукции нового вида может потребоваться государственная регистрация, а для отдельных непереработанных продуктов животного происхождения действуют ветеринарные процедуры.
4. Определите заявителя и схему. Для импорта проверьте договор, сведения об изготовителе и полномочия российской стороны. Решите, оформляется документ на серию или партию.
5. Подготовьте доказательства и зарегистрируйте декларацию. Состав материалов и испытаний зависит от продукции и выбранной схемы.
6. Проверьте требования к поставке. Если ГОСТ, ТУ или договор предусматривает удостоверение качества, утвердите его форму и порядок заполнения для каждой партии.

Пример для производителя

Предприятие выпускает печенье серийно и поставляет его в торговую сеть. До начала реализации оно определяет применимые регламенты, проводит необходимые исследования и регистрирует декларацию на серийный выпуск. Если договор с сетью требует удостоверение качества, производитель дополнительно оформляет его на отгружаемую партию.

Включить несколько видов печенья в одну декларацию можно не автоматически. Ассортимент должен быть корректно идентифицирован, подпадать под одну схему и подтверждаться собранными доказательствами.

Ошибки, которые приводят к проблемам при поставке

• передавать удостоверение вместо обязательной декларации;
• считать декларацию достаточной, не проверив требования договора к партии;
• указывать в удостоверении показатели без фактической приёмки и производственного контроля;
• оформлять один документ на продукцию с разным составом и требованиями без обоснования;
• проверять только код ТН ВЭД, игнорируя состав, назначение и способ обработки.

Что проверить перед оформлением

Сначала подготовьте рецептуру или спецификацию, макет маркировки, данные об изготовителе, нормативную или техническую документацию и описание ассортимента. Для импорта также понадобятся сведения о контракте и полномочиях заявителя.

На странице о документах на пищевую продукцию можно уточнить общий порядок оценки. Специалисты «Атлант.Сертификация» помогут определить применимые регламенты, форму подтверждения и предварительный комплект материалов. Ориентир по стоимости и срокам рассчитывается после идентификации продукции.